



盘点2020年,中国职业教育10大进展(二)
六、1+X证书制度试点积极推进
1月22日,参与1+X证书制度试点的第三批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书名单公布,确认63家职业教育培训评价组织的76个职业技能等级证书参与1+X证书制度第三批试点。
1月22日,在院校实施的职业技能等级证书考核成本上限设置方案公布。3月10日,职业技能等级证书编码规则(试行)及证书参考样式发布。
6月2日,《职业教育培训评价组织遴选与监督管理办法(试行)》发布。6月19日,《职业技能等级标准开发指南(试行)》发布。9月23日,对第四批拟参与1+X证书制度试点工作的290家职业教育培训评价组织的379个职业技能等级证书进行公示。
启动1+X证书制度试点是党中央国务院对职业教育改革做出的重要部署,是落实立德树人根本任务,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作的一项重要的制度设计创新,是关于复合型技术技能人才培养模式、评价模式、教育教学管理模式的全新制度试验,是“职教20条”中的一大亮点。这一制度是指导未来职业教育活动的基础性制度,是确保职业教育对接科技发展趋势和市场需求的重要机制,也是深化产教融合、校企合作的制度保障。试点工作启动以来,关于1+X证书制度试点的制度建设不断健全,培训评价组织及其开发的职业技能等级证书不断丰富,社会力量参与职业教育的内生动力被激发出来,职业院校参与试点的积极性高涨,已有超过4500所院校参与试点,参与试点的学生达到320多万人,通过书证融通,有效提升了学生职业技能,增强了职业教育的适应性。
9月16日,教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》,提出落实立德树人根本任务、推进职业教育协调发展、完善服务全民终身学习的制度体系、深化职业教育产教融合校企合作、健全职业教育考试招生制度、实施职业教育治理能力提升行动、实施职业教育“三教”改革攻坚行动、实施职业教育信息化2.0建设行动、实施职业教育服务国际产能合作行动、实施职业教育创新发展高地建设行动等十项重点任务。
职业教育提质培优是落实党中央国务院决策部署的重要抓手,是落细落实“职教20条”的重要载体,也是应对职业教育高质量发展现实挑战的重要举措。《行动计划》围绕办好公平有质量、类型特色突出的职业教育,以提质培优、增值赋能为主线,提高职业教育发展质量、培育职业教育特色品牌、夯实人人出彩的发展基础、提升职业教育服务贡献率。《行动计划》坚持问题导向、需求导向、目标导向,着力补短板、******力、提质量。《行动计划》聚焦重点、疏通堵点、破解难点,将“职教20条”部署的改革任务转化为举措和行动,推动中央、地方和学校同向同行,形成因地制宜、比学赶超的工作格局,整体推进职业教育提质培优。
八、中高本一体化设计专业目录
8月14日,教育部办公厅发布《关于做好职业教育专业目录修(制)订工作的通知》,要求一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录,促进专业升级和数字化改造。
进一步巩固和突出职业教育类型特征,推进现代职业教育体系建设,增强职业教育的适应性,需要健全专业目录动态更新机制,引导地方和学校更好地适应经济结构调整和产业升级需要灵活设置专业,提高人才培养质量。应主动适应科技革命和产业革命要求,坚持服务******战略和区域发展战略,对接新经济、新业态、新技术、新职业,一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录,构建瞄准高端、定位清晰、纵向贯通、系统******的职业教育专业目录体系,推动专业升级和数字化改造。
九、规范教材管理 打造精品教材
10月21日,******教材委员会发布《关于开展首届全国教材建设奖评选工作的通知》指出,为深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要指示批示精神,总结展示我国教材建设特别是党的十八大以来大中小学教材建设取得的重大成就,表彰奖励******教材和对教材建设作出突出贡献的集体、个人,调动各方面的积极性,带动教材质量水平整体提升,经批准每4年评选一次,由******教材委员会主办、教育部承办。首届全国教材建设奖评选工作于2020年启动,职业教育与继续教育类奖励名额400项,其中,特等奖3项、一等奖80项,其余为二等奖。
12月8日,教育部办公厅发布《关于公布“十三五”职业教育******规划教材书目的通知》,近4000种教材入选“十三五”职业教育******规划教材。
教材体现******意志,是解决为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题的重要载体。职业教育教材始终坚持正确的政治方向和社会主义核心价值观,注重结合职教特色,把立德树人******融入知识传授与技术技能培养,特别是将劳模精神、劳动精神和工匠精神融入教材内容,注重学生职业道德、职业素养的培养,突出实践能力培养,开发出覆盖职业院校所有公共基础课程、覆盖中职15个专业类、高职19个专业大类的专业课程教材和实训指导教材,1+X证书配套教材,教材种类丰富,形态多样,开发机制灵活。按照《职业院校教材管理办法》,国务院教育行政部门负责宏观指导职业院校教材选用使用工作。省级教育行政部门负责管理本地区职业院校教材选用使用工作,制定各类教材的具体选用办法。教育部将建立健全职业院校教材质量抽检制度,启动新一轮******规划教材建设和新时代职业教育马工程重点教材建设,遴选10000种左右校企双元合作开发的职业教育规划教材,扩大优质教材供给,加强职业院校教材库信息库建设,及时更新教材出版动态,优化教材选用服务。
十、职业院校技能大赛改革试点
9月9日,教育部发布《关于举办2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛的通知》,决定对全国职业院校技能大赛进行改革试点。改革试点赛创新运行机制,建立以地方政府背书、职业院校为主体的申办机制,借鉴******技能大赛办赛经验,检验教学成果,引领教学改革,力求赛出新机制、高水平,形成“赛教融合”“赛训融合”的大赛格局。
11月8日至30日,2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛依托教育部和山东省共建的******职业教育创新发展高地,在山东济南、青岛等9个地级市的25所学校举办。
全国职业院校技能大赛是教育部发起并牵头,联合国务院有关部门、行业组织、人民团体、学术团体和地方共同举办的公益性、全国性职业院校学生综合技能竞赛活动。2008—2019年,大赛已连续成功举办12届,各级政府对大赛均给予了高度关注和支持,行业企业参与的热情越来越高。在各方共同努力下,大赛规模和水平逐年提升,社会影响力越来越大,成为广大师生展示风采和追梦圆梦的重要舞台,多次获得******领导人的肯定。为加快职业教育制度创新,推进大赛治理体系和治理能力建设,进一步提升大赛质量和水平,促进职业教育高质量发展,在充分调研的基础上,大赛组委会借鉴******技能大赛办赛经验,探索完善办赛机制、补齐短板,对大赛进行了改革试点,力求更好地发挥职业院校技能大赛“树旗”“导航”“定标”“催化”的作用。